村委会违法对外出租集体土地,村民能否罢免村书记
发布时间 : 2018-10-17浏览 :
村委会违法对外出租集体土地,村民能否罢免村书记
【案例】:

村委会与开发商签订长期租赁合同,将村内集体土地租赁给开发商建小产权房,收益几百万元去向不明,村民怨声载道向很多部门反映情况都无疾而终,有些上访的村民还被公安机关治安拘留,有些村民推选代表向律师咨询,咨询是否可以通过法律途径罢免村书记。
村委会违法对外出租集体土地,村民能否罢免村书记
【律师意见】:

一、村委会签订租赁合同的行为涉嫌违法。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条规定:“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。”

可见,如果没走相关法律程序得到审批,占用农用地用于建房的行为是不合法的,本案村民提出异议是有道理的。

二、村民有权根据相关法律程序罢免村书记。

根据《村民委员组织法》第十六条规定“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名,可以提出罢免村民委员会成员的要求,并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员,须有登记参加选举的村民过半数投票,并须经投票的村民过半数通过。”

可见,我国实行的是民主集中制的选举制度,通过上述法律程序完全可以罢免村委会成员包括村书记,并可通过相应的程序推选选举出自己的信任的村书记。

文丨魏鹏律师 民事业务部
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